Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О Банке развития". Текст документа, подписанного главой государства 17 мая, опубликован на сайте Кремля. Госдума приняла закон "О банке развития" 20 апреля, Совет Федерации одобрил его 4 мая текущего года.
Документ устанавливает правовое положение, принципы организации, цели создания и деятельности государственной корпорации.
Банк развития действует в целях обеспечения повышения конкурентоспособности экономики РФ путем осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, консультационной и иной предусмотренной законом деятельности по реализации проектов в России и за рубежом. Банк развития будет создан за счет имущества РФ и будет полностью контролироваться государством на всех этапах его формирования и функционирования.
В соответствии с законом, капитал банка формируется в размере не менее 70 млрд рублей и может быть увеличен по решению правительства РФ, принимаемому по предложению наблюдательного совета Банка развития за счет дополнительного имущественного взноса РФ или за счет прибыли Банка развития. Уставный капитал при его создании должен быть сформирован в течение шести месяцев со дня госрегистрации банка.
Капитал Банка развития формируется, в том числе, посредством внесения в качестве имущественного взноса РФ находящихся в федеральной собственности акций ОАО "Российский банк развития" и ЗАО "Российский экспортно-импортный банк". Согласно закону, Банк развития вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, если это служит достижению целей, установленных законом.
Прибыль банка, полученная по результатам его деятельности, подлежит направлению в фонд банка и используется исключительно для целей, предусмотренных законом.
Банк осуществляет следующие банковские операции: привлекает во вклады денежные средства юридических лиц, участвующих в реализации проектов банка, открывает и ведет банковские счета юридических лиц, включая корреспондентские, осуществляет куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах, выдает банковские гарантии и гарантии юридическим лицам, также осуществляет инкассацию денежных средств, платежных и расчетных документов юрлиц, участвующих в проектах банка.
Кроме того, банк вправе выпускать облигации и ценные бумаги. Также банк осуществляет права и несет обязанности агента валютного контроля, установленные для уполномоченных банков.
Высшим органом управления Банка развития является наблюдательный совет, в который входят восемь членов и председатель Банка развития. Члены наблюдательного совета назначаются правительством РФ сроком на 5 лет, За исключением председателя Банка развития, члены совета не работают в банке на постоянной основе.
Наблюдательный совет банка принимает решения об одобрении сделок или нескольких взаимосвязанных между собой сделок по отчуждению или приобретению имущества, балансовая стоимость которого составляет 10% и более размеров его собственного капитала.
Согласно закону, Банк развития осуществляет страхование экспортных кредитов от политических и коммерческих рисков в порядке, определяемом правительством РФ.
На него не распространяются положение законодательства о банках и банковской деятельности, регулирующее порядок госрегистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций, положение о ликвидации или реорганизации кредитных организаций, а также положение о предоставлении информации о деятельности кредитной организации.
Ранее председатель Внешэкономбанка (ВЭБа) Владимир Дмитриев высказывал мнение, что корпорация "Банк развития", создаваемая на базе ВЭБа и сохраняющая его брэнд, может быть зарегистрирована уже в июле.
"Я исхожу из того, что после того, как будет подписан указ президента о создании Банка развития, в течение полутора месяцев госкорпорация будет зарегистрирована", - говорил он, отметив, что правительство получило необходимое поручение для того, чтобы быстро согласовать документы.
В.Дмитриев пояснил, что вопрос о том, будут ли Росэксимбанк и Российский банк развития, акции которых вносятся в капитал Банка развития, существовать как отдельные юридические лица, будет решаться после того, как будет сформирован наблюдательный совет Банка развития. По его словам, предложение по этому вопросу, в том числе, будет выдвигать правление Банка развития.
Глава ВЭБа также сообщал, что уставный капитал Банка развития в размере 250 млрд рублей будет сформирован до конца 2007 года.
Глава МЭРТ Герман Греф докладывал на совещании у президента РФ 7 мая, что правительство РФ готовит пакет документов, направленных на создание до конца 2007 года государственной корпорации "Банк развития".
"Мы подготовили все вопросы, связанные с реализацией данного закона (О Банке развития - прим. ИФ). Мы готовим пакет постановлений правительства, связанных с реализацией наших планов по реорганизации существующих банковских учреждений и по созданию государственной корпорации "Банк развития", чтобы в конце года этот банк смог начать функционировать в своей новой организационно-правовой форме", - заявил Г.Греф.
Министр сообщил также, что сразу после подписания закона президентом будет выпущено первое решение правительства.
"Думаю, что до лета мы сможем провести все необходимые мероприятия, направленные на начало организационных процедур по созданию "Банка развития", - сказал Г.Греф.
Банкир.Ру